为积极回应社会关切，公安部部署全国公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”;各地政法机关根据实际情况，积极开展治理“酒驾”、预防溺水、打击街头违法犯罪、夜间提供法律服务等工作，得到了群众的高度赞扬。
从今天起，法治经纬版推出“法治守护夏季平安”专题报道，展现各地政法机关坚持以人民为中心，勇于改革创新，大力整治夏季社会治安问题，守护一方平安的生动实践。请注意。
拥有数百甚至数千成员的社交群在群里是“安静”的，因为群主开启了所有被禁止的发言模式，但群里很多人都显示“在线”。群主时不时发一些视频图片到群里，内容不堪入目——涉及女性私处或卧室、厕所等私密场所，并大声疾呼“想看更多精彩内容，可以私信群主。”
这是法治日报记者近日卧底偷拍看到的一幕。
夏天过后，偷拍增多。公开报道显示，近期，北京、上海、广州等地的地铁场所都出现了非法偷拍被抓的案例。记者调查发现，偷拍设备和偷拍视频在网上销售活跃，一条偷拍黑色产业链已经形成。
出售偷拍视频的社交群
为主题设置每日更新。
“不需要付费，截图就行。在app store下载一个应用软件，扫描截图中的二维码观看一分钟视频，添加好友。用带用户ID界面的截图和我私聊后，可以免费进入偷拍群，里面的各种原创视频都可以免费观看。”
7月12日，记者加入一个社交群后，群主立即发来了这条消息。经过上述操作，记者被拉进了一个名为“抄底基金分享群”的群，群内有几张偷拍的视频和图片。此时，一条来自@ all members的消息跳了出来:“预览组只展示了少量视频供大家体验。如果想看更多精彩内容，可以直接和群主聊天，加入付费SVIP群。”
为了深入调查，记者加入了SVIP群，发现与之前有上千成员的“抄底群”不同，SVIP群只有300多人，但有200多人显示最近在线或在线，群内上传了1000多条偷拍视频，以每天二三十条的频率更新。
“还有当天偷拍的内容，绝对不会是烂大街的那种资源。”SVIP集团老板宣称。
记者看到，这些偷拍视频多为在地铁、超市、车展等场所偷拍女性裙底的短视频。从摄像角度来看，偷拍者多是尾随受害者，伺机从背后下手。同时还有一些从酒店房间和民房卧室偷拍的视频。视频右下角的时间显示，大部分是近两年拍摄的。
一位专门改装手机摄像头的网店店主告诉记者，在公共场所，上下班时间或者人多的时候偷拍成功率高，分散人的注意力;但如果使用改装摄像头的手机或者偷拍设备，偷拍的成功率要比普通手机高很多。
记者在调查中发现，一些偷拍相机群是按照“特殊爱好”分类的，以厕所相机、酒店相机、洗澡相机为主题。该集团还将为那些购买了“偷拍会员”资格的人提供折扣。例如，一名记者加入SVIP群后，一名管理员发来私信称，他们可以以六折优惠进入“厕所摄像头”群。可以交两三百元进入一个号称全是当天偷拍照片的及时更新群。
这些偷拍视频都是哪里来的?
据了解，有专门盗取、贩卖视频的犯罪分子，也有专门收购、收集偷拍视频的，还有通过上传自己的偷拍“作品”进行交换的。
一位“知情人”告诉记者，他的图片包资源是从网络名人中一位专门做偷拍模特的“业内大腕”那里购买的，一套资源可以卖到6000多元;还有一些人已经存在很多年了，专门拍摄街道和公共场所的裙子。
网店出售偷拍设备。
手机改装镜头偷拍
有偷拍视频肯定有偷拍设备。这些偷拍设备是哪里来的?
在某电商平台上，记者用“微型”、“针状头”、“伪装头”进行搜索，找到了几十家销售针孔摄像头的网店，各种都有卖。据这些网店介绍，针孔摄像头可以伪装在各种物品中，比如插线板、暖水瓶、车钥匙、加湿器、洗发水等。
记者联系了其中一家网店的客服，对方很快发来了针孔摄像头的实物图片，直径3.8cm，厚度1cm。它的形状像一个纽扣，只比硬币大一点点。告诉客服记者:这些针孔摄像头在有网络的时候可以实时监控，没有网络的时候也可以录像回放;有的需要回到放置的地方才能接收视频，有的可以通过相应的软件直接下载。
有些网店为了躲避平台监管，在封面上有“联系客服看图片”，没有实物展示。一些网店“挂羊头卖狗肉”，用其他产品代替针孔摄像头。只有咨询客服，他们才会得到实际销售的物品信息。
另外，有的店家说可以改装手机摄像头，要1200元到3000元。市面上大部分品牌的手机都可以把前置摄像头改装到顶部，方便偷拍。
记者调查发现，网上有购买偷拍设备使用权的情况。一位卖家告诉记者，他们偷拍的视频是实时更新的，摄像头放在植入、按摩椅等地方。“购买了针孔摄像头的使用权后，就可以看最近的视频，甚至直播。至于看到什么，就看你的运气了。它可能是家里的日常用品，但也有一些色彩鲜艳的图片，你知道”。
调查结束后，记者第一时间通过平台系统进行了举报。客服告诉记者，平台一般会对销售违禁品的商家进行关店等处罚。举报后24小时内，平台给举报人发来处理完毕通知。记者点击此前报道产品的链接后发现，该产品已经下架，显示“该产品已售罄”，但该店仍在正常营业，店内其他针孔摄像头产品仍可正常浏览和购买。
有商家告诉记者，根本不怕被举报，反正都注册了小号;就算被举报下架或者停业，换个账号开个网店就行了。
事实上，销售和使用针孔摄像头已经涉嫌违法。我国刑法明确规定，非法生产、销售间谍专用器材或者窃听、窃用专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
加强监管和源头管理。
刑事打击形成威慑。
为打击非法产业链，相关部门强力出击。
在公安部部署的夏季“百日行动”中，全国公安机关网安部门严厉打击非法生产、安装、控制网络摄像机等窃听窃照违法犯罪活动，已侦破案件140余起，摧毁非法生产窃听窃照专用器材窝点40余个，抓获犯罪嫌疑人380余名，缴获窃听窃照专用器材及零部件10万余件。
北京市义和律师事务所律师胡认为，一方面，要加强源头管理，加强对窃听窃照专用设备生产销售的监管，加强对生产厂家的资质管理。各大电商平台要对商家销售的敏感商品进行审核，督促商家对消费者购买商品进行实名登记，做到相关设备的来源和去向可追溯;另一方面，要不断完善相关法律法规，加大对相关违法行为的处罚力度，提高违法成本。
胡注意到，近年来，许多“偷拍女性裙底”的人受到了行政拘留的处罚。他认为，相对于给受害者造成的身心伤害和高额违法所得，这样的处罚难以抵挡部分人的获利冲动。
“除行政处罚外，还可以根据《民法典人格权编》和《侵权责任法》的有关规定，要求侵权人承担民事责任。如果嫌疑人在网上传播偷拍视频，且偷拍内容符合我国法律对物品范围的界定，则可能涉嫌构成传播物品罪。”胡表示，对于黑色产业链中的非法生产和销售，还应该发挥刑法的强制力和威慑力。
中国政法大学刑事司法学院副教授谢舒表示，偷拍如果涉及到制作、复制、贩卖、传播物品牟利罪，可能构成制作、复制、出版、贩卖、传播物品牟利罪。传播偷拍获取的视频或者图片，情节严重的，可能构成传播物品牟利罪。即使没有“营利目的”，没有涉及严重的传播，偷拍行为仍可能构成强制猥亵罪。以前在司法实践中处理过猥亵儿童的案件。
“目前一些偷拍行为多被处以行政拘留处罚，主要是因为在以往的刑事司法实践中‘逐利’或者说严重传播的‘门槛’较高，这就需要司法机关通过司法解释、指导性案例、典型案例等方式进一步明确法律的适用标准。”谢舒说。
胡呼吁受害者在发现自己的权益受到侵犯后，要勇于用法律武器捍卫自己的权益。“涉及个人隐私的案件依法不公开审理，被侵权人通过民事或刑事途径维权时无需担心。建议起诉前固定证据，坚决对违法行为说‘不’。”
